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郑永年谈股灾:中国股民赌徒心理很强 制度设计没跟上
2019-10-07 02:53    来源: 未知      点击:

  7月12日,来京参加会议的郑永年接受凤凰网专访,谈及此轮股灾对中国的启示。

  郑永年认为,此轮股灾的背景是金融市场化改革,目的是通过分权,解决中国改革动力问题,但有关部门在执行中,只是简单放权,却未建立相应监管体制,且未能考虑中国国民性。郑永年称,此轮股灾再次验证中国政府被民粹主义绑架。他指出,民粹主义从来没能建立起完善的制度,中国需要根据国民性建立自己的监管制度,而在制度上建立起来之前,专业人才至关重要。

  关于中国这一轮股灾,首先要了解其背景,从三中全会提出的金融市场化改革方向谈起。金融市场化改革有两个背景:一要改革现有体制,即国家控制的银行体系,但改革国家控制的银行体系阻力很大,又要鼓励中小企业发展,怎么办?只能寻找另外的途径;二是为了利用社会资本,把过去由政府承担的风险社会化。

  过去的改革基本靠国有资本、民营资本、地方政府、外资。目前,地方政府和国有企业,目前存在不作为现象,基本无大的动静。外资维持在比较稳定的水平,有些还因为中国劳动力成本提高撤退。民营企业,除了互联网相关的活跃一点,其它也没有。更重要的一个原因是人,现在中国活跃的企业家,基本是两拨经济分权的产物,一是80年代个体户起家,一是92年南巡后下海起家,但他们的年龄现在差不多60岁,普遍没有投资热情,富二代接班又没跟上。

  这种情况下,怎么培养新一代企业家?主要靠大众创新、万众创业,就像80年代、90年代分权一样,通过大规模的经济分权,来培养新的企业家,解决改革动力的问题。这次分权挑中的就是金融市场。

  三中全会通过顶层设计的市场化非常好,但具体怎么做,没有细节。相关部门简单理解,就是放权,放开企业准入市场的门槛。问题是放权的过程中,必须要有监管。可是,中国监管完全不到位,几乎陷入无政府状态市场。

  现在的众创变成众炒,就是监管没有做好。本来开放的目标是为了鼓励实体经济发展,因为没有监管体制,反而从实体经济吸引很多钱进入到投机领域,实体经济受重创、实体经济金融化、实体经济虚拟化。

  其次,也没有制定一套符合中国老百姓特点的监管体制,只是简单照搬西方,一定要根据老百姓的心理或者国民性考虑。为什么美国、欧洲、新加坡金融监管体制都不一样,就是因为都要根据自己国民特点来设计。美国那套体制到中国不见得有用,到新加坡也不见得有用。

  新加坡之所能创造出有效的体制,因为照顾了其国民性。比如新加坡开设赌场,经过了多少年,充分考虑到华人特点,认真规划出来的,才没有导致全民变成赌徒。假如你是本国公民,进去首先要买100块钱的门票,且不能超过20小时,也不能每天都去。

  透过中国股市,无论个人散户也好,机构也好,都充分暴露了资本的本质,毫无节制、贪婪、且不受约束。发达的经济体,肯定要有冒险精神,但不会把性命都赌上去。中国的股民有很强的赌徒心理,一定是把自己性命赌上去才认输。

  中国的制度设计者和执行者都没有考虑全民的这种心理,结果就是现在恨不得把股票市场关掉,指责政府不应监管。从决策者到国民,都没有超过本能的一个水平。所以这很危险,但幸亏只是发生在经济领域。现在中央在做的,喜欢也好,不喜欢也好,终究控制住了。

  三中全会、四中全会,500多项改革,都是方向性的东西,顶层设计很好,但细节在哪里,没有人去做。改革的方向需要一整套的政策细节才能转化成为实践,中国中间这一块儿没人去做,就导致了微观层面出问题,甚至走向了与顶层设计相反的方向,最终会变成社会问题、政治问题。

  这次股灾暴露出的就是这一问题,三中全会设计好,可能就几天,一拍脑袋,就放权了。但没有监管。最后不得已动用维稳力量控制住金融市场,政府跟社会之间、市场之间,永远建立不起来信任。

  实际上可以走出来的,需要很多专业的制度设计,而制度设计就需要专业的人才。30多年以前简单的经济扩张,靠本能就行;以后搞市场经济完全靠专业,并不是放手不管就叫市场,市场一定要有规则建立起来,规则的建立和制度的设计就要靠人才。既没有好的制度,又没有人才,就麻烦了,制度没建设好的情况人才最重要。

  另外要考虑任何制度,社会制度、经济制度、政治制度,都要根据自己的国民性设计。新加坡为什么好?就是根据华人的特点设计,台湾没有根据华人特点设计民主很麻烦,香港也是一样。

  现在中国的民粹主义很厉害,比如救市,实际就是股民绑架政府;比如国有企业限制薪酬,民营企业年薪上百万,国企二三十万,怎么有动力做事;再比如官员的工资,老百姓希望政府不吃不喝还要提供好的服务,哪有那么好的事情?为老百姓提供服务,考虑多数人的利益,是没错的,但并不是说为老百姓服务,一定要消减政府官员的工资,结果政府官员没有动力,老百姓也享受不到高质量的服务。

  老百姓的情绪能解决问题吗?从来没解决过问题。民粹主义永远建立不起制度来,政府永远被它绑架。以前走华尔街路线不对,现在走民粹主义也不对,不能从一个极端走向另一个极端。

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